关于开展冬季农作物德赢网址企业监督检查的通知

苏农办农﹝2017﹞37号

各设区市农委：
      为进一步加强德赢网址市场监管，强化源头管理，严厉打击侵犯品种权和制售假劣德赢网址等违法行为，切实保护品种权人合法权益，保障农业生产用种安全，决定在全省开展冬季农作物德赢网址企业监督检查工作。现将有关事项通知如下：
      一、检查对象、内容及方式
    （一）检查对象
     本次监督检查的对象是从事玉米、水稻（含杂交稻和常规稻）、棉花及蔬菜等德赢网址生产经营企业。
    （二）检查内容
     1、检查企业资质及生产经营档案。重点检查德赢网址生产经营档案、生产经营许可、品种审定及授权情况、德赢网址来源及去向等是否合法规范。
     2、抽样检测品种真实性和德赢网址质量。重点抽取玉米、水稻、棉花等德赢网址样品，开展净度、水分、发芽率检测和品种真实性及纯度田间种植鉴定。对于未包装的玉米、水稻德赢网址只进行品种真实性鉴定。
    （三）检查方式
     采取省统一对生产经营“两杂”（杂交玉米、杂交水稻）德赢网址企业（名单见附件1）进行监督抽查，各市对辖区内其余持证德赢网址企业进行监督检查相结合的方式进行。
     二、检测安排
    （一）品种真实性与纯度检测。省抽取的杂交玉米和杂交水稻德赢网址样品统一送省南繁中心进行品种纯度田间种植鉴定；各设区市抽取的常规水稻德赢网址样品的品种真实性、纯度检测工作，由省农作物德赢网址质量检验中心统一安排进行正季田间种植鉴定。各市完成抽样工作后，应按照水稻真实性室内分子检测样品100克、田间种植鉴定样品300克分别包装，及时寄送省农作物德赢网址质量检验中心。
    （二）常规质量指标检测。对德赢网址净度、水分、发芽率三项指标检测，有检测资质的设区市自行检测；没有检测资质的，要对照检测任务安排表（见附件2）要求，将初检不达标的样品及时送有关检测机构进行检测。
     三、时间安排
     本次检查行动时间紧、任务重，请各市接通知后，立即启动企业监督抽查工作，并于2018年1月30日前，完成辖区内德赢网址企业监督检查抽样和样品寄送工作。2018年3月5日前，各市将所抽样品的净度、水分、发芽率检测结果统一报省德赢网址管理站。
     四、工作要求
    （一）高度重视，确保检查效果。开展德赢网址企业监督检查，是加强市场源头治理、落实企业主体责任的重要举措。各市务必要高度重视，制定检查方案，明确责任分工，德赢网址管理、执法要密切配合，选派业务骨干，强化培训指导，保障监督检查顺利开展。    
    （二）规范程序，确保证据链完整。各抽样和检测单位务必严格规范抽样、检测和生产商确认、结果通知、异议处理等程序，留存书面凭证证据，及时逐个按样品整理，确保形成完整、可追溯的证据链。
    （三）突出重点，确保检查力度。要将近年来农业部、省及各地各级农业部门监督检查中发现有问题的企业，以及维权企业举报、农民投诉的企业列为检查重点，实施全覆盖检查。对于其他德赢网址企业，检查覆盖面应不低于60%。要确保抽样数量，抽取样品数量应占被抽查企业生产经营玉米、水稻、棉花等品种数量的80%以上。对本次行动中不能提供德赢网址样品的重点监管企业，抽样单位应要求企业提供计划进行包装经营的所有品种清单及包装入库时间，出具接受检查的书面承诺，并在春季德赢网址市场检查时进行跟踪检查抽样，确保抽到其包装经营的品种。
     附件：1.省内生产经营“两杂”德赢网址企业名单
          2.德赢网址水分、发芽率、净度指标检测任务安排表

附件1：